新纪办〔2016〕10号

各镇（街）党（工）委、政府（办事处），县直（含市属）副科以上单位：

为加强作风建设，强化服务意识，提高行政效能，促进“两讲两办”、“转作风、聚合力、促落实”系列作风建设活动深入开展。县纪委监察局近期成立了3个明查暗访小组对各单位执行重大决策部署、服务重点工作、重点项目情况；为官不为、损害群众利益问题；办事效率和服务态度问题；群众关注的热点问题以及群众投诉较多的部门进行了明查暗访。现将有关情况通报如下：

一、落实决策部署情况

从明查暗访的情况看，各单位对县委县政府重大决策、重点项目、重点工作职责明确，各项目涉及的单位领导能高度重视，管理到位，工作不推诿，努力推动项目按计划推进。但对部分难点、矛盾突出问题的处理措施不够有力，相关职能部门沟通协调不够及时，部分项目进度受到征地拆迁和用地手续等因素影响较大。

二、机关作风情况

从明查暗访的情况看绝大部份单位能认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守工作纪律，工作秩序较好，办事服务窗口单位均能认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等办事制度。针对作风建设的要求，大多数单位实行了考勤签到制度，进一步健全了相关制度。被查访的机关单位和服务窗口，工作人员对前来办事的群众服务热情，办事流程合理、可操作性强，未发现有推诿扯皮、故意刁难群众、不给好处不办事等违纪现象。但在明查暗访过程中仍有个别单位的领导干部去向公开栏不够完善，城监大队等单位对工作人员的工作纪律监督检查力度不够。

三、城市综合管理情况

（一）县城市场街道管理情况

暗访发现县城部分街道、路口、菜市场门前占道经营乱摆乱卖情况比较严重，部分时间没有城管执法人员巡查执法，在下班高峰期有城管人员在场执法，但存在执法不到位的情况。府前路、东门丰江花园市场门口、东门农信社门口、县城第二小学城东路口、新黄磜路口、贵峰路三角市场等路段商店、摊贩占道经营，城管人员视而不见，不加劝阻，机动车和人力三轮车乱停乱放、占路摆卖水果、货物现象相当严重。黄陂路、县体育馆门前、黄陂桥、县城二小、四小等路段发现有泥头车未采取封闭防散落措施，车辆所装物料撒落于地污染城区，影响市容及群众生活，泥头车等工程车辆在上下班时段运行，与广大人群争道行驶，存在安全隐患。

（二）县城乱搭乱建情况

暗访发现县城部分街道的饮食店、商店、临街住户有乱搭乱建挡雨棚现象，影响市容市貌。部分主要街道住房、工程建设材料乱堆乱放，没有警示标志，存在一定的安全隐患，同时影响道路通行。在部分街道有商铺门前、停车位设置了铁柱、地锁、水泥墩等以阻档门前停放车辆，相关部门对此监管整治力度不够。

（三）群众反映热点问题

暗访组到群众反映存在违章建房问题的地点进行暗访，发现县城及周边地区确实存在较多违章建房的情况。相关职能部门存在监管不力、执法不严问题，导致违建行为未得到有效遏制。

今年以来，我县为进一步深化作风建设，开展了“两讲两办”、“转作风、聚合力、促落实”系列活动，要求各单位切实加强干部执行力建设，进一步推动工作落实，促进新丰发展，以更加奋发有为的状态做好改革发展各项工作，为创建韶关主动融入珠三角加快发展先行区提供良好的作风保障。各单位务必按照县委县政府的决策部署，落实责任、担当履职，切实加强干部队伍作风建设，从严管理和监督，尽责履职抓好工作落实。

针对以上通报问题，县住建局、县城监大队、县交警大队、县国土局等相关部门要制定整改方案，明确目标任务、整改时限和整改措施，于12月30日前以书面形式，经单位主要领导签字后报县纪委（党风政风监督室），县纪委将继续开展明查暗访活动，同时对存在问题进行重点跟踪、回访，整改不到位、有禁不止的，将严肃追究相关人员责任。

中共新丰县纪委办公室

                                                                                                                                           2016年12月22日