根据市委统一部署，2023年10月18日至2023年12月22日，市委第三提级巡察组对中共新丰县委宣传部进行了巡察。2024年2月27日，市委第三提级巡察组将巡察情况向中共新丰县委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将市委提级巡察集中整改进展情况予以公布。
一、坚决贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，全面落实巡察整改政治责任
县委宣传部牢牢把握宣传思想文化工作是政治工作、部机关是政治机关的鲜明定位，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度对待巡察反馈问题，担责履责、以上率下，把抓整改融入机关日常工作，融入宣传文化领域深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，高标准完成好巡察“后半篇文章”。
（一）提高政治站位、深化认识，深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视巡察工作的重要论述
持续深入学习习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视巡察工作的重要论述，全面深刻领会党中央关于加强巡视巡察工作的重大部署和战略意图，夯实做好巡察整改工作的思想基础。结合正在开展的党纪学习教育，领导班子成员通过集中学习、研讨交流、辅导报告、个人自学等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述，逐章逐条、认真研读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，努力做到学深悟透、融会贯通。
（二）直面问题、强化担当，坚决扛起巡察整改主体责任
部主要领导认真履行第一责任人责任，坚持负首责、负总责，带领班子成员认真研究谋划，对重点问题整改具体部署、专门协调、推动落实。成立巡察反馈意见整改工作领导小组，部主要领导任组长，其他班子成员任副组长，并按照整改任务分工，负责分管领域相关问题整改工作。领导小组下设办公室，负责统筹协调日常工作。集中整改期间，我部共召开8次部务会（领导班子）会议，对巡察整改工作进行深化学习、研究谋划、部署调度。
（三）创新举措、较真碰硬，扎实有效推进巡察整改工作
一是坚持系统整改。坚持从党的宣传思想文化工作全局思考和谋划市委提级巡察整改工作，梳理出一些涉及根本性、战略性、长期性的重大问题，由主要领导挂帅，分管领导统筹指导、一体推进，整合各方资源和力量，研究制定管根本、管长远的思路原则、制度机制，在较短时间内取得重要进展。二是坚持改革思维。坚决落实党中央全面深化改革决策部署，强化战略意识、创新意识、攻坚意识，打破条块分割和障碍藩篱，深入推进宣传文化领域改革，聚焦意识形态、文明创建、舆论宣传、财务管理等重点工作，着力解决深层次体制机制问题，激发宣传工作整体效能。三是坚持标本兼治。注重举一反三、持续用力，在制定完善制度、健全优化机制上下功夫，努力推动整改工作、整改成效常态化、长效化。集中整改期间，共制定、修订32项文件制度。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入
1.针对传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神与工作结合不紧密、不具体。
整改进展情况：一是健全完善“第一议题”学习制度机制，持续跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神，明确学习内容、学习形式以及学习要求，推动学习规范化、制度化和常态化。二是落实“第一议题”学习制度，开展“第一议题”学习时安排领导干部围绕主题、结合实际进行研讨发言，最后由主要领导点评，提出具体可行的工作措施，并形成工作台账、抓好工作落实。今年以来，开展“第一议题”学习32次，研讨发言78人次。三是严格落实学习报告制度，2024年1月向县委书面报告学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神情况。
2.针对落实政治要件闭环机制有偏差。
整改进展情况：健全完善“政治要件”工作指引和建立“第一议题”学习制度执行情况表，明确工作内容、工作要求，建立好工作台账，形成从传达学习、任务落实、督促检查全流程工作闭环，由专人负责收集汇总、跟踪检查，确保学习成效。
3.针对贯彻落实习近平总书记关于“繁荣发展社会主义文艺、建设社会主义文化强国”和“繁荣发展我国哲学社会科学”的重要讲话精神不够到位。
整改进展情况：一是进一步强化对文艺工作的领导。组织召开全县社科文艺系统学习贯彻习近平文化思想学习会。推动成立新丰县作家协会，动员更多文学艺术爱好者参与我县的文学艺术创作。强化文化品牌打造，持续擦亮“中国梦·少年强”“梦想系列”青少年才艺大赛等系列文化品牌活动。原创音乐作品《水路歌》获2023年度广东省群众文艺作品（音乐类）三等奖、获2024第十二届“广佛肇清云韶”原创音乐作品大赛荣获金奖。二是进一步强化社科阐释研究。县社科联联合县委党校等部门开展助推实施绿美新丰生态建设学术交流研讨活动。围绕绿美新丰生态建设和其他主题，已联合印发《咨政参考》2期。
4.针对发挥宣传系统带头示范作用不充分。
整改进展情况：一是进一步明确理论学习工作方向，明晰党委（党组）理论学习中心组学习要求。二是进一步深化学习实效，紧扣宣传思想文化工作实际，制发领导班子理论学习中心组学习计划，灵活采取专题辅导、集中研讨、实地教学等学习形式，明确考勤刚性要求，严格落实每季度至少开展一次集中学习研讨活动，安排中心组成员发言，合理安排学习专题。截至目前，县委宣传部理论学习中心组学习17次，研讨发言36人次。
5.统筹指导全县各级党组织理论武装工作不够深入。
整改进展情况：一是加强组织学习，在县委常委会会议上专题学习《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，进一步领会中心组学习有关精神和具体要求。转发《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》至各党委（党组）和党的工作机关单位，要求切实改进中心组学习的方式方法、完善学习工作机制、加强学习组织领导。二是加强统筹指导，要求党委（党组）成立领导班子理论学习中心组，制定完善学习制度，明确12个重点学习内容，并要求各级各部门制定年度学习计划，严格按照要求规范开展学习活动。三是加强督促检查，坚持依规管理、从严促学，结合年度绩效考核工作，切实抓好各级党委(党组）理论学习中心组学习督查考核、学习情况通报等各项制度落实，今年以来，组织检查组到相关单位开展理论学习中心组督查检查工作8次。
（二）落实“百千万工程”重点任务不够到位
6.针对统筹推进全县文明创建工作不力。
整改进展情况：一是进一步优化和加强文明创建工作长效机制，明确重点内容及保障措施，做到真正解决实际问题。二是坚持文明实践活动、材料申报工作的“每月一提醒一考评一通报”制度，要求在开展创文活动中存在问题的单位立行立改。三是对实地点位建设实行“双月一调度一督查一通报”制度。截至目前，已开展3次督导检查工作，印发2次工作督查情况通报，推动创文工作落实日常管理要求。四是将创文考核纳入全局性考核，将创文督查列入全年全县督查计划内。
7.针对精神文明建设宣传力度不够，创文工作群众知晓度、参与度不高。
整改进展情况：一是对县城各类不文明现象进行曝光，在两微一端开设“曝光台”栏目，曝光县城消防安全隐患、违规停车、交通安全问题等不文明行为。截至目前，已推出9期。二是调动各级各部门开展更多接地气扬正气聚人气新时代文明实践活动。截至目前，已开展“学雷锋·文明实践我行动”“农耕研学”“爱心义剪”等新时代文明实践活动230余场。三是进一步提升群众的知晓率和满意度，印发《关于进一步做好文明城市创建问卷调查工作的通知》，制作《向不文明行为说“不”！，文明有你，更显风采》《文明没有旁观者，出行都是践行人！》《文明出行 有你才行》等7条创文宣传短视频。
8.针对推动新时代文明实践中心（所、站）规范化建设和打造新时代文明实践示范所、示范站工作不够到位。
整改进展情况：一是整合资源，将新时代文明实践中心（所、站）融入“321”体系建设，深化拓展文明实践基地（点驿站），探索建设文明实践带、文明实践综合体、文明实践街区，推广文明实践新模式，形成“文明实践搭台、各方都来唱戏”局面。二是加强各级文明村镇和典型村镇的新时代文明实践活动管理，今年上半年开展文明实践活动1800余场次。
（三）贯彻落实中央和上级党委关于意识形态工作决策部署不够到位
9.对意识形态工作重要性认识不足。
整改进展情况：一是加强制度建设，进一步规范意识形态分析研判工作流程。二是加强意识形态工作专题培训，努力提升意识形态工作实效。三是加强统筹协调，进一步压紧压实各级各单位意识形态的主体责任，守好意识形态阵地。
第二方面问题，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
（四）贯彻落实全面从严治党战略部署不够深入，履行管党治党责任不够到位
10.对全面从严治党工作的重要性认识不足。
整改进展情况：一是认真履行全面从严治党主体责任，制定并印发《中共新丰县委宣传部进一步落实全面从严治党主体责任清单》，明确任务安排、责任分工和完成时限，压紧压实领导班子全面从严治党主体责任。二是加强对全面从严治党工作的研究部署。7月2日在部务会会议上专题研究县委宣传部落实全面从严治党情况报告，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，针对性提出加强和改进的措施。三是严格履行全面从严治党主体责任报告工作。2024年1月向县委书面报告落实全面从严治党主体责任情况。四是推动党建和业务的深度融合，充分发挥宣传队伍主观能动性，参加新丰县机关工作创新创优竞赛，连续两年在比赛中荣获“党建赋能”类二等奖。
11.对党员干部党性教育不够深入。
整改进展情况：一是加强廉政学习教育工作。结合“双周讲坛”，每季度召开廉政党课。截至目前，已开展党支部书记讲廉政党课2次。二是丰富廉政学习教育形式。结合纪律教育学习有关工作安排，明确党纪学习教育重点工作安排。组织观看警示教育视频以及参观廉政教育基地，强化全体干部的党性认知和认识。三是严格落实谈心谈话制度，结合专题民主生活会，县委宣传部全体班子成员采取个别谈话或集体谈话的方法，定期对党员干部开展日常交流谈心谈话、提醒警戒谈心谈话，切实履行好教育、管理、监督责任。截至目前，全体班子成员已对关键岗位、关键人员开展谈心谈话33人次。
（五）执行中央八项规定精神不够严
12.选商议价不够规范。
整改进展情况：一是完善相关资金管理制度，进一步规范选商邀标流程。二是主要领导对全体领导干部开展集中廉政谈话。3月11日，县委宣传部主要领导组织全体领导干部开展专题民主生活会会前集体谈话暨市委提级巡察反馈意见整改工作集体谈话，进一步提高领导干部对廉洁风险的认识。
13.物资管理不够严。
整改进展情况：一是对库存的宣传物资进行盘点清理、造册登记，规范领、用、存流程，每半年定期对物资进行一次盘点。二是制定办公用品管理办法，规范办公用品采购、入库、领取等工作。三是加强对我部主管并拨付经费的跟踪问效，全面规范管理资金使用工作。
（六）财务制度执行不够严
14.会计基础工作不规范。
整改进展情况：一是对2022年以来的报账资料进行查漏补缺。二是严格执行财务报销手续，按照逐级审批的机制，确保每一笔报账手续准确齐全，符合规范。
15.固定资产管理不规范。
整改进展情况：一是完成对新采购公务用车的固定资产登记。二是对2019年以来固定资产的入账情况进行自查自纠。三是进一步规范固定资产登记管理。
16.会计核算不规范的问题。
整改进展情况：一是完成独立核算账号开设工作。二是邀请县财政局相关业务股室人员到我部开展业务指导，加强会计业务人员的学习教育培训。
17.执行不相容岗位相互分离原则不严。
整改进展情况：一是组织各股室（办、中心）负责人、采购业务人员开展政府采购工作专题学习培训。二是重新修订完善《中共新丰县委宣传部政府采购管理内控制度》，明确采购岗与验收岗相互分离。
第三方面问题，聚焦基层党组织建设方面。
（七）领导班子建设不够坚强有力，贯彻民主集中制不够到位
18.对自身的组织架构、职责认识不清。
整改进展情况：一是进一步规范议事决策机构，成立中共新丰县委宣传部部务会领导决策机构。二是专题学习《中共韶关市委办公室关于进一步重申并严格落实“三重一大”决策制度的通知》，明确班子成员议事决策规则和程序。三是健全完善制度机制，进一步规范县委宣传部部务会重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等工作。
19.贯彻落实民主集中制意识不够强，执行民主决策不严不实。
整改进展情况：一是加强党内法规学习。二是修订完善相关会议制度，从严从实抓好管党治党，充分发挥部班子在重大事项决策中的领导作用，严格遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，更加突出科学决策的制度化、规范化。
20.执行党内生活制度不严，民主生活会议不严肃，组织生活会议走过场。
整改进展情况：一是严格按要求高质量开展民主生活会，包括精心组织集体学习、全面梳理查摆问题、普遍开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料、严肃开展批评与自我批评、持续用力抓好问题整改等各环节的工作。二是规范民主生活会和组织生活会程序，杜绝工作建议代替批评意见现象，切实提高党内政治生活质量。三是进一步加强资料归档，对民主生活会和组织生活会的资料及时收集归档。
（八）执行干部选拔任用制度不严
21.干部选拔任用制度执行不够严谨。
整改进展情况：一是对2019年以来干部选拔任用工作情况开展自查自纠，对标干部选拔任用文书档案要求，对我部干部选拔任用文书档案进行核查整改、查漏补缺。二是组织领导班子和组织人事干部开展干部选拔任用政策法规的学习。三是加强与相关职能部门的沟通学习，定期开展干部选拔任用工作业务培训，严格按照干部选拔任用流程开展工作。
（九）党的领导作用发挥不够强，党务工作基础薄弱
22.执行“三会一课”制度不严。党务干部业务不熟。
整改进展情况：一是严格落实“三会一课”制度，明确“三会一课”基本流程，从会议内容、时间、次数、人员、程序、形式、记录等方面进行全面规范，切实提高党内政治生活质量。二是加强党建工作规范化水平，严肃“三会一课”制度的常态化推进。三是建立每季度由支部书记检查制度，对支部执行“三会一课”制度进行定期检查和评估，发现问题、及时解决，确保制度有效执行。四是邀请县直机关工委就党务工作和发展党员流程等方面进行授课，进一步深化全体党员干部对党建工作的认识。
第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面。
（十）落实2019年韶关市县（市、区）党委交叉巡察反馈的“安全保密意识不强”问题整改不彻底
23.落实安全保密工作不够有力。
整改进展情况：一是对2023年以来的保密工作存在问题开展自查。二是邀请县保密局到我部开展保密工作专题培训。
三、下一步工作计划
下一步，中共新丰县委宣传部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，牢牢把握新时代新的文化使命。在前期整改基础上，对需要长期坚持整改的部分，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底清零、落地见效，为新丰高质量发展提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。
（一）全面强化政治建设，持续深入推进政治机关建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对照党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和对宣传思想文化工作的重要指示批示。切实加强政治机关建设，发挥模范表率作用，坚持刀刃向内，确保巡察整改取得良好政治效果、纪法效果和社会效果，推动深化改革、加快发展。
（二）严格标准要求，进一步压紧压实整改责任。紧扣新时代新征程党的使命任务，立足新形势新要求，坚持以上率下，层层传导责任压力，继续扛稳抓实巡察整改政治责任。将巡察整改与宣传文化中心工作同部署、同推进、同落实，聚焦聚力用党的创新理论武装全党、教育人民的首要政治任务，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。
（三）健全完善机制，有机衔接“当下改”和“长久立”。坚决履行巡察整改主体责任，以钉钉子精神抓到位、抓彻底、抓长效，既针对巡察反馈问题继续推进和深化整改，又举一反三巩固扩大整改成果。适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的任务，持续跟踪问效，及时总结经验、完善机制。坚持统筹推进，注重系统集成，自觉把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，将把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，贯穿巡察整改始终，持续推进巡察整改和各类监督发现问题的整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0751-2253395；电子邮箱：xcb2253395@126.com。
中共新丰县委宣传部
2024年9月2日
