今年以来,县林业局积极响应国家稳经济促增长的决策部署,围绕实现“碳达峰 碳中和”目标,积极构建“产业建生态,产业见生态”发展格局,出实招、下实功破解用林瓶颈、精准谋划涉林资金项目、借助专项债“四两拨千斤”,扎实推进林业资源资产领域改革攻坚见成效,奋力跑出林业高质量发展加速度。
“四勤”服务,破解用地瓶颈
口勤——积极沟通,争取支持。面对建设项目林地指标不足、林地定额有限和严控建设项目用地规模等情况,县林业局坚持指标跟着项目走,按照“保民生、保重点”原则,实行县级以上重点项目用地应保尽保,多次主动向省、市林业局汇报协调。2022年上半年,为南方(韶关)智能网联新能源汽车试验检测中心项目、粤港澳大湾区500千伏外环中段工程、国家管网集团广东省天然气管网新丰专线等28个用林需求企业(项目)解决用林指标903.699亩。
心勤——提前介入,主动服务。根据重点项目建设安排,县林业局主动靠前服务项目建设,积极与发改等部门及所在镇(街)、项目建设单位对接,参与建设项目前期论证、实地选址论证,提前把好用地审查关,确保用地符合林地保护规划、符合用地标准,有效保障了各类项目顺利实施。
脑勤——分类报批,提速增效。根据各重点项目建设情况,按照“轻重缓急”程度,采取不同报批方式,有针对性进行分组、分类报批。其中,省重点项目争取省级指标,市重点项目争取市级指标,有力缓解了林地指标紧张的局面,大大提高了项目用地报批效率。
腿勤——强化监管,全程跟进。在项目推进过程中,强化事前事中事后“全过程”监管。2022年5月,印发《新丰县林业局建设项目使用林地审核审批管理制度》,进一步规范林地使用审批流程。定期不定期开展建设项目使用林地检查抽查,引导业主不踩林地生态红线,严守规范谋发展,有效遏制未批先用、少批多用等问题。
强化项目谋划,精准发力
按“尽早、尽快“的原则,县林业局主要负责同志多次组织相关业务股室召开项目谋划研究分析会,深入学习上级政策,对项目谋划任务周密部署,压实责任到人,精心精准精细做好前期工作,为高质量发展提供支撑。
早在2021年10月,就开始今年春季造林、生态修复、自然保护地勘界等项目规划,特别是在涉农资金方面,认真研究省林业局项目政策和类型,锚定创森、林长制、高质量水源林建设、湿地保护、林业有害生物防治、自然保护地勘界等项目,对标对表进行入库,共入库项目1580万元,县统筹480万元;落实了2022年中央资金森林抚育项目(2400亩)资金。
借助专项债,四两拨千斤
新丰是一个典型的山区县,地方财政收入有限,常常面临着想要建设和发展,却缺乏资金的困境。为破解融资难题,县林业局吃透政策,全面梳理制约林业发展的瓶颈问题,确立“产业建生态、产业见生态”发展思路,依托全县经济布局、林业资源、产业发展、乡村旅游、特色文化等资源,围绕“林业+旅游”“林业+产业”“林业+资源”的共富路、产业路和旅游路发展布局,高质量谋划林业资源保护和碳汇增值地方政府专项债项目。
2022年第二批债券资金下达5000万元,开展首期4个子项目建设,积极打造湾区周边千亩环绕的银杏观赏地、驴友打卡地和4000亩岭南杜鹃观赏地;打造环珠三角功能齐全、特色突现、覆盖省内外的集自然科普、教育、研学于一体的综合性基地;进一步夯实国有林区森林防火基础。目前,首期4个投资子项目已完成了选址、前期规划、实施方案、总可研报告等工作,进入投资建设阶段。